DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 04792
31 de mayo de 2011
DCA-1402
MBA
Margot Montero Jiménez
Alcaldesa Municipal
MUNICIPALIDAD DE OROTINA
Fax: 2428-3822
Estimada señora:
ASUNTO: Se atiende consulta relativa a contratación directa autorizada expediente 2010-
CD-154-01, para la construcción y colocación de un elevador en el edificio municipal.
Nos referimos a su oficio número AM-0513-2011-2016, de fecha 24 de marzo del año en
curso, recibido en esta Contraloría General el 12 de abril, mediante el cual consulta que:
“...que la duda o gestión realizada por nuestra municipal(sic) estriba en que
dentro del expediente no consta el mencionado pliego cartelario como tal y siendo
que la administración procedió a adjudicar a la empresa Instalaciones y
Electromecánica (folio 143) y que la administración no procedió a la
formalización del contrato con dicha empresa (folio 161)...Ante tal panorama,
consultamos: ¿Se debe firmar el contrato con la empresa adjudicataria, en
cumpliendo (sic) del oficio No 08390 (DJ3464)? Se establezca para mayor certeza
jurídica si el contrato debe contar con refrendo contralor, en virtud e la
cuantía...¿Se debe declarar infructuosa o desierta dicha contratación directa?...”
Aportan el criterio de la licenciada Evelyn Solera Solís, asesora legal emite el
oficio número ALMO 011-201, de fecha 22 de febrero de 2011, en el cual hace el análisis
de la contratación y varias recomendaciones, dentro de ellas se remita dicho expediente a
este órgano contralor.
Antecedentes y justificaciones
1) Mediante oficio 2564 del 16 de marzo de este año, el Órgano Contralor se refirió a esta
consulta y rechazó la misma por improcedente indicando expresamente lo siguiente: “Llevando lo
dicho a la especie, se advierte que su gestión consultiva refiere a un caso concreto, no se adjuntó el
criterio legal o técnico respectivo, ni viene f ...
Fecha publicación: 03/06/2011
Fecha emisión: 31/05/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE OROTINA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ASESORIA SOBRE HACIENDA PUBLICA
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio No. 03039
1 de abril de 2011
DJ-0369-2011
Mba.
Margot Montero Jiménez
Alcaldesa Municipal
MUNICIPALIDAD DE OROTINA
Estimado señor:
ASUNTO: Se atiende gestión, rechazando consulta por improcedente, en relación al pago de
dedicación exclusiva de los asesores legales de la Municipalidad de Orotina.
Se refiere este Despacho a su oficio número AM-0502-2011-2016, de fecha 24 de marzo del
año en curso y recibido en esta Contraloría General el 25 de marzo, mediante el cual consulta que:
“1. Siendo el régimen de dedicación exclusiva voluntario por parte del
funcionario en cuanto a la solicitud del mismo y discrecional por parte del jerarca
administrativo en cuanto al otorgamiento del mismo, consultan si podrá el mismo
jerarca administrativo dejar sin efecto un contrato de dedicación exclusiva una vez
que el mismo haya sido firmado y si de ser esto afirmativo, cual es el
procedimiento que se debe invocar.
2. De haberse firmado un contrato de dedicación exclusiva, con un abogado lo
cual según jurisprudencia existente constituye un contrato irregular, que
procedimientos debería de seguir para recuperar los montos cancelados en forma
irregular y a quien debería de cobrársele.”
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad
consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428
del 4 de setiembre de 1994) y la Circular Nº CO-529 publicada en el diario oficial La Gaceta Nº 107
del 5 de junio de 2000, el órgano contralor no tiene por norma referirse a casos y situaciones
concretas.
Este proceder, se funda en el interés de no sustituir a las entidades en la solución o respuesta
de asuntos propios de su competencia y evitar, además, el riesgo que genera emitir un
pronunciamiento en punto a situaciones o casos específicos cuyas particularidades y detall ...
Fecha publicación: 03/04/2011
Fecha emisión: 31/03/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE OROTINA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio No. 02564
16 de marzo de 2011
DJ-0305-2011
Licenciado
William Álvarez Castro
Proveedor Municipal a.i.
MUNICIPALIDAD DE OROTINA
Estimado señor:
ASUNTO: Se atiende gestión, rechazando consulta por improcedente, sobre consulta y
remisión del expediente No. 2010-CD-154-01, del proceso de Contratación
Administrativa para la construcción y colocación de un elevador en el edificio
municipal.
Se refiere este Despacho a su oficio número PROVOROT-0040-2011, de fecha 07 de marzo
del año en curso y recibido en esta Contraloría General el 09 de marzo, mediante el cual consulta
que:
“Se esta llevando acabo proceso de contratación bajo el expediente número 2010-
CD-154-0, es para la construcción y colocación de un elevador en el edificio
municipal, a raíz de esto la Licenciada Evelyn Solera Solís, asesora legal emite el
oficio número ALMO N° 011-201, de fecha 22 de febrero de 2011, en el cual hace
varias recomendaciones, dentro de ellas se remita dicho expediente a este órgano
contralor.”
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad
consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428
del 4 de setiembre de 1994) y la Circular Nº CO-529 publicada en el diario oficial La Gaceta Nº 107
del 5 de junio de 2000, el órgano contralor no tiene por norma referirse a casos y situaciones
concretas.
Este proceder, se funda en el interés de no sustituir a las entidades consultantes en la
solución o respuesta de asuntos propios de su competencia y evitar, además, el riesgo que genera
emitir un pronunciamiento en punto a situaciones o casos específicos cuyas particularidades y
detalles se desconocen, lo cual imposibilita rendir un criterio completo y suficientemente
informado.
Ahora bien, interesa señalar que en la Circular antes relacionada se establecen algunos
requisitos de ob ...
Fecha publicación: 19/03/2011
Fecha emisión: 16/03/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE OROTINA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio no. 02526
16 de marzo , 2011
DJ-0295-2011
Señor
Emilio J. Rodríguez Molina
Alcalde
MUNICIPALIDAD DE OROTINA
Estimado señor:
Asunto: Se atiende consulta del Alcalde municipal de la Municipalidad de Orotina
sobre el pago de dedicación exclusiva a los asesores legales de la
municipalidad.
Damos respuesta a su oficio no. AM-0009 del 18 de enero de 2011, mediante el cual el
señor alcalde municipal consulta sobre el pago de prohibición y dedicación exclusiva a los
asesores legales de la Municipalidad de Orotina.
Sobre el particular, en virtud de nuestra potestad consultiva, consagrada en el artículo 29
de la Ley Orgánica de esta Contraloría General de la República, no. 7428 de 7 de setiembre de
1994, atendemos la presente solicitud de criterio, teniendo en cuenta que su alcance tiene
efectos vinculantes en lo que se refiere a la materia objeto de nuestras competencias
constitucionales y legales. Así las cosas, a partir de lo anterior esta Contraloría General orienta
las acciones que debe atender la administración activa para la resolución de los casos concretos,
por ser ello de su competencia.
I. Motivo de la consulta
Consulta expresamente, con relación a pagos a funcionarios municipales con cargo al
presupuesto municipal:
1. ¿Es factible proceder a la cancelación con presupuesto municipal del rubro de
dedicación exclusiva a los asesores legales de un ayuntamiento, a pesar de estar
sujetos al régimen de prohibición según lo determina el artículo 244 de la Ley
Orgánica del Poder Judicial, y que según la lectura de dicha ley no autoriza
compensación económica por pago de prohibición?
2. Si dicho pago de dedicación exclusiva se ha cancelado, basado en un reglamento
municipal que autoriza el pago de dedicación exclusiva a los profesionales
municipales, ¿es procedente seguir cancelando este rubro de dedicación exclusiva a
los asesores legale ...
Fecha publicación: 14/03/2011
Fecha emisión: 11/03/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE OROTINA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Prohibicion de Ejercicio Profesiones Liberales , Dedicacion Exclusiva , Pago de Prohibicion al Ejercicio Liberal de la Profesion